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　　■ 深圳特区报首席记者 戴晓蓉 易东 通讯员 李宇

　　向海而生，向海而兴。近年来，深圳启动蓝色经济“引擎”，推动全球海洋中心城市建设。在国家邮轮旅游政策环境日趋优越的形势和发展机遇下，深圳邮轮产业发展前景更加广阔。

　　11月25日，由深圳市人民政府、中国交通运输协会共同主办，中国交通运输协会邮轮游艇分会、深圳市交通运输局、深圳市南山区人民政府、招商蛇口工业区控股股份有限公司联合承办的2023第十六届中国邮轮产业发展大会在深圳南山开幕，中国邮轮游艇游船产业联盟同时揭牌。此次大会的主题为“深圳扬航，邮遍全球”，旨在进一步加快推动深圳邮轮产业、游轮旅游发展，增强新兴产业竞争力、创新力，打造具有影响力的全球海洋中心城市，谱写海洋高质量发展的新篇章。

　　蓄势而发 共建邮轮产业发展新格局

　　海洋是高质量发展的战略要地，也是建设海洋强国的重要依托，邮轮产业是海洋经济产业中的一张“名片”。2018年以来，国家各部委三次联合出台、发布、下发促进邮轮产业发展的指导性文件，体现了中央对发展邮轮产业的高度重视，为中国发展邮轮经济明确了大方向。

　　随着11月4日在中国建造的首艘大型邮轮“爱达·魔都号”交付命名；全球最大家族邮轮企业之一的MSC地中海邮轮宣布将于2024年重磅回归中国；被誉为“亚洲游轮之最”的皇家加勒比旗下16.9万吨超大豪华邮轮“海洋光谱号”宣布将于2024年重返中国；招商维京游轮近日宣布将于2024年推出3条出境环游新航线，并首次将韩国济州岛纳入出境环游航线目的地；亚洲邮轮经济重回全球邮轮产业发展的话题中心，尤其国际邮轮协会(CLIA)等一致看好中国邮轮产业的发展前景。

　　本届邮轮大会为期3天，除举办别开生面的邮轮开幕式，还举办了政策与经济论坛、行业领导者论坛、邮轮港口沙龙、邮轮修造及配套产业论坛、邮轮人才教育与发展峰会等系列活动，促进国际邮轮、中资邮轮携手共进，进一步构架中国乃至亚洲邮轮产业链供应链，推动深圳、中国、亚洲邮轮产业可持续发展。

　　同时，大会期间，中国邮轮游艇游船产业联盟在深圳揭牌，地中海MSC和和平之船两家国际邮轮公司正式与深圳邮轮母港签约，两家邮轮服务企业落户南山以及“招商伊敦”号于11月26日举行越南-香港航线首航仪式。

　　“邮”遍全球 深圳打造蓝色经济新名片

　　深圳的邮轮产业近年来发展迅速。记者从深圳市交通运输局获悉，2016年11月开港的深圳蛇口邮轮母港，是华南地区唯一集海、陆、空、铁于一体的现代化国际邮轮母港，目前已与12家国际知名邮轮公司、19艘豪华邮轮合作，航线覆盖34个国家(地区)的港口。2018年和2019年邮轮旅客接待量均位居全国第四。

　　近年来，深圳市出台了一系列针对邮轮企业的产业资金扶持政策。深圳市交通运输局2022年1月出台《深圳市交通运输专项资金港航业领域资助资金实施细则》，深圳前海管理局于2022年6月出台了《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局促进商贸物流业高质量发展办法》，从邮轮企业落户、运营团体资助、邮轮登记资助、邮轮航次资助等多方面对邮轮企业进行扶持。

　　为了进一步促进深圳邮轮产业发展，在深圳市交通运输局的积极协调下，招商蛇口与维京游轮成立的招商局维京游轮有限公司在深圳前海注册，运营我国首艘也是目前唯一一艘五星红旗豪华游轮“招商伊敦”号。2021年10月1日，“招商伊敦”号首个深圳-三亚-深圳航次顺利开航，实现了国内首条五星红旗游轮沿海航线的开通。截至目前“招商伊敦”号已开通深圳至上海、深圳至海南、深圳至厦门、广东省内沿海等多条国内邮轮航线，其中深圳至上海航线已被交通运输部评为国内水上旅游精品航线。

　　面向未来 搭建产业腾飞新“平台”

　　此次大会期间，两场政府与企业的对话交流会格外引人瞩目。

　　为进一步研究优化外国旅游团邮轮入境免签政策，充分发挥政策服务促进邮轮产业高质量发展的积极作用，今年邮轮大会组委会重磅推出了外国团体邮轮入境免签政策座谈会，邀请国家移民管理局外国人管理司指导交流，重点介绍了邮轮入境免签政策试点工作的基本情况、存在的问题，以及各地邮轮入境免签的需求和未来发展建议等。

　　此外，国家海事局船员处和大会组织者中国交通运输协会邮轮游艇分会联合召开邮轮船员发展专题座谈会，了解邮轮船员外派工作的基本情况，听取工作中存在的问题和困难、未来发展建议。

　　据了解，中国邮轮产业发展大会与中国邮轮经济同步发展，自2006年创办以来，已分别在上海、北京、天津、厦门、三亚、深圳(香港)、广州七个城市成功举办了十五届，大会对促进我国邮轮产业链供应链的初步构架和国际接轨发挥了重要作用。

  【编辑:刘阳禾】

　　中新网11月27日电 国家发展改革委27日召开专题新闻发布会，介绍城市社区嵌入式服务设施建设有关情况。住房城乡建设部建筑节能与科技司副司长张雁在会上表示，自2024年开始，住建部将在地级及以上城市全面开展城市体检工作，把城市体检延伸到群众身边。

　　会上，有记者问，国务院办公厅转发《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》，要求加强组织实施，将住建部作为统筹协调和评估督导的主要部门之一，住建部将采取哪些措施来推动社区嵌入式服务设施建设？

　　对此，张雁介绍，近年来，住房城乡建设部聚焦为民、便民、安民服务，大力开展城镇老旧小区改造、完整社区建设、“国球进社区”等工作，引导物业服务企业提供普惠社区服务，努力建设让群众满意的“好社区”。比如，2019年以来，住建部指导各地在城镇老旧小区改造中，增设养老、托育等各类社区服务设施5.6万个，惠及居民3800多万户。2020年以来，住建部积极推进完整社区建设，配建群众急需的“一老一小”服务设施，新建居住区达标配建养老服务设施比例从2020年的46.1%提高到2022年的83.2%。通过这些工作实践，各地住房城乡建设部门积累了比较丰富的经验做法，探索出较为成熟的路径模式，具备了很好的工作基础。

　　张雁强调，接下来，住建部将进一步发挥好在城市更新工作中的统筹作用，多措并举、持续推进，配合国家发展改革委做好社区嵌入式服务设施建设工程实施工作。

　　一是全面开展城市体检，摸清社区设施底数短板。2018年以来，住建部指导样本城市、试点城市开展城市体检工作，主要目的是查找和解决群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题。自2024年开始，住建部将在地级及以上城市全面开展城市体检工作，把城市体检延伸到群众身边，将小区、社区、街区列为城市体检的基本单元，查找出社区养老服务设施、婴幼儿照护服务设施、公共活动场地、文化活动中心等设施配建不达标、功能不完善、服务不到位的问题短板，列出问题台账、录入信息平台并实施动态更新，为社区服务设施的科学规划、合理布局、精准嵌入提供有力支撑。

　　二是实施城市更新行动，因地制宜建设社区设施。住建部正在牵头推进的城市更新工作，包括既有建筑更新改造、城镇老旧小区改造、完整社区建设、活力街区打造等任务，这些都是实施社区嵌入式服务设施建设工程的重要载体。住建部将指导各地在城市更新工作中，统筹利用存量资源，合理确定建设工程，把社区设施落实落细。在城镇老旧小区改造中，将开展“楼道革命”“环境革命”“管理革命”，通过补建、购置、置换、租赁、改造等方式，完善配套设施，改善生活环境，消除安全隐患。在完整社区建设中，将聚焦“一老一小”服务设施短板，实施老年服务站、托儿所、幼儿园等一批建设项目，衔接15分钟生活圈，推进相邻社区及周边地区统筹建设、联动改造，加强设施共建共享，拓展群众身边的公共服务，为居民日常生活提供便利。在活力街区打造中，将实施老旧商业区、步行街、老旧厂区等老旧街区更新改造，推动街区功能转换、活力提升，把腾退出的空间资源优先用于建设公共服务设施，让群众生活的更方便、更舒心、更美好。

　　三是加强和改进住宅物业管理，助力提升社区服务水平。住建部将持续加强和改进住宅物业管理工作，充分发挥物业服务企业贴近居民的优势，发展社区养老、托幼、家政、助餐等生活服务业务，探索“物业服务+生活服务”模式。鼓励物业服务企业开展居家社区养老服务，运用智能化的手段，为老年人提供健康监测等定制化服务，满足老年人多样化的养老服务需求。推动物业服务企业加快发展线上线下生活服务，提高智慧物业管理服务水平，补齐社区服务短板，推动物业线上线下融合发展，更好满足居民多样化多层次生活需求，让社区成为人民群众的幸福家园。 【编辑:于晓】